為貫徹落實共青團中央、教育部、全國學聯聯合印發的《關于推動高校學生會(研究生會)深化改革的若幹意見》精神,進一步深化bevictor伟德官网計算機學院學生會(研究生會)(以下簡稱學生會)改革,支持和引導學生會更好地服務青年學生成長成才,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關于青年工作的重要思想,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,《關于加強和改進高校學生會研究生會建設的指導意見》和《學聯學生會組織改革方案》,積極推動學生會組織改革各項舉措落到實處。積極探索,主動作為,緊追時代發展的步伐,把握服務青年成長成才的正确方向,主動貼近青年學生實際,服務青年學生成長成才,在思想引領、校園文化、社會實踐、志願服務、創新創業等方面,以深化組織改革定方向、激活力、促發展,着力解決當前學生會面臨的突出問題和困難,着力增強學生會的凝聚力和吸引力,引導學生會真正更好地服務于青年學生成長成才,服務于學校 “雙一流”建設,為實現中華民族偉大複興的中國夢貢獻青春力量。
(二)基本原則
堅持正确政治方向。堅持黨的領導,貫徹黨的教育方針,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞為實現中華民族偉大複興中國夢而奮鬥的當代中國青年運動時代主題,深入貫徹中國特色社會主義群團發展道路“六個堅持”和 “三統一”的基本要求,堅持全心全意為同學服務。
堅持學生主體地位。始終堅持以學生為本,堅持為了同學、代表同學、服務同學、依靠同學;堅持從同學中來、到同學中去, 着力擴大廣大同學對學生會組織工作的參與、監督和評議;堅持立德樹人, 引領服務廣大同學努力成長為具有國際視野、中國情懷、創新精神、實踐能力和理工氣質的中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。
堅持依法依章程開展工作。在黨的領導和團的指導下,進一步明晰學生會組織的基本定位和職能,加強章程和制度建設,理順團學組織關系,充分發揮學生會組織開展工作的積極性、創造性。
堅持問題導向深化改革。對照黨的期望、團的要求和同學需求, 着力解決目前存在的工作機制規範性不夠、工作内容服務同學成長需求不夠、工作方式方法照顧同學特點不夠和作風建設亟待加強等突出問題,大膽探索,勇于革新,積極穩妥推進改革。
(三)主要目标
通過體制機制改革和工作創新,使得學生會組織存在的突出問題在 2-3年内有明顯改進,努力在 2023年前,使學生會組織的政治性、先進性和群衆性得到顯著增強。
職能作用更加明确。通過改革,積極争取黨組織和團組織的支持, 使學生會組織地位得到加強,工作自主性、規範性增強, 聯系、代表、服務同學和維護同學權益的職能作用發揮更加充分。
隊伍作風更加嚴實。通過改革,進一步規範學生會組織幹部選拔标準、評價機制,建立健全學生幹部退出機制;不斷強化學生幹部的群衆意識、責任意識、奉獻意識,更好推進學生幹部轉變作風,堅決抵制和克服脫離廣大同學的傾向,以實際行動做好廣大同學的表率, 赢得廣大同學的信賴。
工作效能更加彰顯。通過改革,進一步明确學校團學工作的組織格局,理順學生會組織與其他學生組織的關系;規範健全學生會組織的機構設置,減少層次、提升效能,充分發揮互聯網作用,構建扁平高效的組織體系,避免“行政化”傾向;推動學生會組織進一步加強工作聯動,完善廣大同學參與、監督和評議的體制機制,努力建設服務型、學習型、創新型學生會組織,使引領和服務廣大同學的水平和能力得到顯著提升。
二、改革舉措
明确職能定位。學生會是學院黨委領導下的主要學生組織,是學校聯系廣大同學的橋梁和紐帶。學生會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強對同學的政治引領為根本,以全心全意服務同學為宗旨,及時向同學傳達黨的聲音和主張,引導廣大同學自覺把個人理想融入到黨和人民的共同奮鬥中去。
樹牢宗旨意識。學生會要持續加強作風建設,牢固樹立宗旨意識和服務意識,學生會必須面向全體同學,堅持從同學中來、到同學 中去,通過不斷深化直接聯系班級制度,聽取、收集同學在學業發展、身心健康、社會融入、權益維護等方面的普遍訴求和現實困難,及時 反饋學校,幫助有效解決。
改革運行機制。學生會組織架構實行“主席團+工作部門”模
式。探索實行輪值制度,學生會主席團集體負責學生會重大事項,不設主席、副主席,設執行主席,執行主席由主席團成員輪值擔任,以
學期為一個輪值周期,執行主席負責召集、牽頭日常工作會議。學院學生會屬于校學生會的基層組織,接受校學生會指導;加強校學生會與學院學生會的工作聯動,學院學生會要充分發揮貼近廣大同學的優勢,在校學生會的指導下承辦面向全校學生的具體工作項目,積極構建“校會主意、院會主行、班級助力”的運行模式。
堅持精簡機構。按照“機構科學、人員精幹、運轉有序” 的原則精簡工作部門,體現學生組織特點,實現扁平化管理,形成高效的學生會組織體系。學院學生會工作人員一般為 30 人以内,主席團成員不超過 3 人,工作部門設置可參照校學生會的要求執行。部分學生人數較多的學院可結合實際适當增加工作人員,但原則上不超過 45 人。除學生會主席團成員和工作部門成員,均不得設置其他任何職務。
依靠基層力量。學生會要廣泛動員廣大同學的力量來做學生會的工作,善于在班級工作和社團活動的基礎上開展符合學校特點、适 合同學要求的活動。對于确需主辦的重大工作或活動, 學生會可根據需要以項目化方式招募志願者,吸收同學參加,因事用人、事完人散。
明确遴選條件。學生會工作人員應當為共産黨員或共青團員, 理想信念堅定,熱愛和擁護中國共産黨,具有強烈的愛國意識、愛國情感,積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀,品行端正、作風務實、樂于奉獻,具有全心全意為廣大同學服務的覺悟和能力。學生會工作
人員應當是學有餘力、學業優良的學生,學習成績綜合排名在本專業
前 30%以内,且無課業不及格情況。符合上述條件的學生,均可報名參加學生會工作。
嚴格遴選程序。學生會主席團由學生代表大會選舉産生。校學生會主席團候選人應由學院團組織推薦,經學院黨組織同意,由學校 黨委學工部和學校團委聯合審查後,經過筆試、面試後,報學校黨委 确定。主席團候選人要具有代表性,應從校、院學生會工作人員和各 領域優秀學生典型中産生。校學生會工作部門成員由學院團組織推薦, 經學校黨委學工部和學校團委審核,并通過考核後确定。學院學生會 主席團候選人和學生會工作人員應當由班級團支部推薦,經學院團組 織同意,由學院黨組織确定。校學生會工作人員中來自學院學生會的 成員一般不少于 50%。
規範召開代表大會。學生會組織須定期、規範召開代表大會。校級學生代表大會須每年召開一次。代表經班級團支部推薦、學院學 生會組織選舉産生,名額分配要覆蓋各學院、年級及主要學生社團。學院學生代表大會原則上 每年召開一次,代表要體現廣泛性。學代會選舉結果應當向大會公告, 并經同級黨委批準,報上級學聯、學生會組織備案。探索實行常任代 表會議制度。
堅持從嚴治會。落實《學生會研究生會幹部自律公約》, 踐行學生會宗旨,珍惜代表服務同學和鍛煉提高能力的機會。加強日常教育管理,堅決防範和克服功利化、庸俗化、“小官僚” 等問題,警惕防範“吃吃喝喝”“拉幫結派”等不良社會風氣的侵蝕,真正體現為學生成長服務,為學校發展服務。學生會要面向大多數同學,依法依章程開展活動、接受管理,活動内容要積極向上。學生會決定重要事項或開展重大活動,須事先向學校團委報告。學生會工作人員出現
違反校規校紀、道德失範以及與學生身份不相稱行為等問題的,校團
委要迅速調查核實,按相關規定和程序及時予以處理。
建立述職評議制度。組建以學生代表為主,學校黨委學工部、學校團委等共同參與的評議會,學生會主席團成員和工作部門負責人 每學期向評議會述職,評議會從政治态度、道德品行、學習情況、工 作成效、紀律作風等方面對其進行全面客觀的綜合評價。不斷健全完 善激勵機制,堅持以服務和貢獻為導向,參加評獎評優、測評加分、 推薦免試攻讀研究生等事項時,應依據評議結果擇優提名,不允許與 其崗位簡單直接挂鈎。
加強“網上學生會”建設。充分運用微信公衆号、QQ公衆空間等網絡新媒體平台,增強時代感和吸引力,實現信息扁平化傳遞, 促進學生會工作和互聯網深度融合,加強學生會組織與青年學生的聯系與互動,加強工作經驗交流,制作傳播貼近大學生特點的新媒體内容産品,堅持正确政治方向,主動引領思想和風尚,弘揚正能量,宣傳推廣先進典型,同時防止網上負面影響,加強網絡輿情搜集研判, 規範自媒體管理,做好重大活動和關鍵節點的網上輿論引導,引導廣大同學依法上網、文明上網、理性上網, 營造風清氣正的網絡環境。積極創作優秀網絡文化産品,多講學生故事、選樹學生典型,增強工作的吸引力和影響力。
落實黨委的全面領導。學校黨委将把學生會建設納入學校黨建工作整體格局中進行統籌謀劃,構建黨委統一領導,黨委學工部統籌負責,團委具體指導,宣傳、教務、人事、保衛等部門分工合作、協調運行的工作機制。學校黨委定期聽取學生會工作彙報,研究決定重大事項。學校黨委學工部和學校團委共同研究學生會的規章制度、工作規劃和工作人員遴選等重要事項。黨委負責學生工作的校領導分管學生會工作,負責教學工作的校領導參與學生會管理。
加強團委的具體指導。學生會接受學校團委和上級學聯的雙
重指導。學校團委要及時向黨委彙報學生會工作重大事項, 堅決落實學校黨委有關要求。明确 1 名團委專職副書記指導學生會,重點抓好學生會舉辦各類活動、發布重要消息、開展對外聯系、使用經費物資等事項的審核管理,确保學生會日常工作不出偏差。要建立負面輿情應對處理預案,及時向黨委學工部和黨委宣傳部報告輿情動态,防範化解重大輿情風險。
三、工作保障
加強組織領導。落實黨委主體責任,成立學校學生會和學生社團建設管理工作領導小組,定期聽取學生會、學生社團工作彙報,研究解決相關重要問題。領導小組辦公室設在校團委,具體負責統籌協調和組織推進學生會、學生社團建設管理改革相關工作,校團委書記擔任領導小組辦公室主任。
理順體制機制。學校學生會的改革和管理,實行黨委統一領導, 黨委學工部統籌協調,校團委具體負責,相關職能部門和各學院黨委共同參與的工作體制。建立黨委學工部、教務處、人事處、校團委聯 席會議機制,定期溝通協調學校學生會建設管理和深化改革工作中面 臨的突出問題,研究提出解決問題的初步方案;各學院黨委要加強對 本單位學生組織建設管理工作的領導,成立學生組織建設管理工作組, 學院黨委書記擔任組長,分管學生工作副書記擔任副組長,分團委書 記負責具體工作。學院學生組織建設管理工作組每學期向學校學生會 和學生社團建設管理工作領導小組辦公室報告一次相關工作,工作開 展情況納入學院學生工作年度考評指标體系。
抓好任務落實。相關職能部門要根據本方案内容,對标對表、協作協同,守土有責、各盡其責,積極主動落實任務分工。黨委學工 部加強工作統籌協調,校團委負責具體落實關于學生會相關改革舉措;校團委會同教務處開展學生會骨幹教育培訓,教務處具體負責學生幹
部學業水平綜合評價;人事處負責将“優秀指導教師”納入人事綜合評價指标體系,切實激發學生會、學生社團指導教師的工作熱情;黨委保衛部具體負責對接政法部門, 并配合校團委對非法校園活動進行清理整頓,維護校園安全穩定。
分步長效推進。學生會、學生社團建設管理和改革工作事關學校立德樹人根本使命任務落實,事關學校“雙一流”建設目标實現。各相關部門要提高思想認識和政治站位,着眼學校事業發展大局,争當參與者、奮鬥者,不做旁觀者、局外人,努力在 2023年 4 月底前完成改革頂層設計,制度建設取得顯著進展;争取在 2023年底完成改革各項措施的落實落地,制度體系初步建立;确保在 202 3年 7 月底前, 對标改革方案進一步推進各項改革舉措,學生會、學生社團建設長效機制基本構建完畢,學生會、學生社團各項工作有序開展,育人成效更加顯現。